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        壯大富民興村產(chǎn)業(yè) 提高服務(wù)群眾能力水平(深度關(guān)注)

        2022-02-08 14:38:23 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號 華圖在線(xiàn)APP下載 文章來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日報

        2021年12月,中央政治局常委會(huì )會(huì )議專(zhuān)題研究“三農”工作。習近平總書(shū)記強調,“‘三農’工作領(lǐng)域的領(lǐng)導干部要抓緊提高‘三農’工作本領(lǐng)。”

        大政方針確定后,干部是決定因素。保障糧食安全、推進(jìn)鄉村振興、鞏固拓展脫貧攻堅成果……做好“三農”工作、穩定“三農”這個(gè)基本盤(pán),對于保持平穩健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會(huì )環(huán)境具有特殊重要意義。而做好這項工作,離不開(kāi)一支懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民、本領(lǐng)過(guò)硬的干部隊伍。

        “三農”領(lǐng)域涉及面廣,新情況新問(wèn)題多,與群眾切身利益息息相關(guān),干部沒(méi)有幾把“刷子”是不行的。廣大“三農”干部必須提升工作本領(lǐng),不斷增強工作的科學(xué)性、創(chuàng )造性,當好群眾的“領(lǐng)頭雁”和“貼心人”。

        提高發(fā)展本領(lǐng),壯大富民興村產(chǎn)業(yè)

        冬日暖陽(yáng)。清江邊,湖北建始縣景陽(yáng)鎮白果樹(shù)村柑橘園里碩果累累,紅彤彤的一片。村民劉子安正與客商一道采摘柑橘,笑容掛在臉上。

        清江水好,柑橘汁多味甜。劉子安去年種了15畝柑橘,年收入超過(guò)10萬(wàn)元,蓋起了4層小洋樓,日子跟橘園一樣紅火。

        小小柑橘成為助農增收的“金果果”,得益于村干部的主動(dòng)作為。近年來(lái),白果樹(shù)村兩委班子用好資源稟賦,在咨詢(xún)農業(yè)專(zhuān)家并充分調研后,引導村民栽種柑橘、柚子等1000多畝。去年底700畝進(jìn)入豐產(chǎn)期,鮮果產(chǎn)量180萬(wàn)斤,全村年收入達600多萬(wàn)元,脫貧攻堅成果愈加堅實(shí)牢固。

        “‘三農’干部抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要學(xué)會(huì )‘吃透兩頭’,既精準領(lǐng)會(huì )中央精神,也充分結合村居民情,堅持規劃先行,科學(xué)謀篇布局,切忌貪大求快。”建始縣委書(shū)記張淵平說(shuō),縣里堅持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結合,一方面引進(jìn)相關(guān)專(zhuān)家和農業(yè)龍頭企業(yè)負責人給“三農”干部傳經(jīng)送寶,另一方面組織干部外出考察學(xué)習,開(kāi)闊視野,學(xué)習經(jīng)驗。

        鄉村要振興,農民要富裕,歸根到底要靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育產(chǎn)業(yè)不是照搬照抄,不能“一窩蜂”往上擁,必須注重差異化,形成特色產(chǎn)業(yè),提升市場(chǎng)競爭力。

        浙江紹興市柯橋區漓渚鎮棠棣村是有名的“花木之鄉”,全村95%以上勞動(dòng)力都從事花木產(chǎn)業(yè)。這幾年,不少城里人周末喜歡到近郊旅游。村黨總支書(shū)記、村委會(huì )主任劉建明帶著(zhù)村兩委班子到上海、杭州等地考察學(xué)習,集思廣益,打造農、文、旅融合的“親子教育+農旅研學(xué)”模式,契合了中小學(xué)生教學(xué)研學(xué)需求。自去年國慶節以來(lái),到村里觀(guān)光、研學(xué)的游客和學(xué)生超過(guò)5萬(wàn)人,村集體經(jīng)濟增收200余萬(wàn)元。

        “在農村發(fā)展產(chǎn)業(yè)一定要因地制宜、尊重市場(chǎng),注重差異化,做決策絕不能拍腦袋、憑感覺(jué)。”中國社會(huì )科學(xué)院農村發(fā)展研究所所長(cháng)魏后凱說(shuō),“‘三農’干部要充分理解產(chǎn)業(yè)興旺的內涵,掌握特色產(chǎn)業(yè)、融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則,提前做好調查研究,優(yōu)化空間布局,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,從而培育建立起現代鄉村產(chǎn)業(yè)體系。”

        提高群眾工作本領(lǐng),精準滿(mǎn)足群眾需求

        我們黨的根基在人民,血脈在人民,力量在人民。是否重視做群眾工作,是否善于做群眾工作,是衡量領(lǐng)導干部政治上是否合格、工作上是否稱(chēng)職、領(lǐng)導能力強不強的一個(gè)基本標準。

        和農民同坐一條板凳、同說(shuō)“一家話(huà)”……“三農”干部工作要接地氣,就必須拜農民為師,不斷提升做群眾工作的本領(lǐng);還應注重搭建平臺、優(yōu)化機制,打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。

        “有人提出村里一塊自留地亂糟糟,我們整理了土地,支起了竹籬笆,建起了圍墻,現在美觀(guān)多了。”浙江寧波市北侖區大碶街道城灣村黨總支書(shū)記葉鋒在年終“結賬”現場(chǎng)向村民匯報……村里有問(wèn)題,村民共治理。北侖區探索以“定賬、履賬、核賬、結賬”為內容的村干部“對賬理事”制度,通過(guò)上級“派”、班子“謀”、村民“說(shuō)”等方式,匯總建立“黨建、發(fā)展、民生”三本賬單,對賬明責,履職盡責。

        群眾工作點(diǎn)多面廣,干部“打亂仗”的話(huà),效率低下,難以解決問(wèn)題。這就要求“三農”干部服務(wù)群眾時(shí)提升系統謀劃、分解任務(wù)、狠抓落實(shí)的能力。寧波市北侖區委組織部副部長(cháng)、區委兩新工委書(shū)記江智靈表示,“我們注重分解任務(wù)、下單履賬,并強化監督、對賬考評,激勵村干部擔當作為,提高村干部解決實(shí)際問(wèn)題能力,村民訴求也實(shí)現了‘條條有登記、件件有回音’。”

        中央黨校(國家行政學(xué)院)黨建部副教授陶元浩認為,“三農”干部要帶著(zhù)對農民群眾的深厚感情開(kāi)展工作,常下基層、多去農家,傾聽(tīng)他們的訴求和期盼,尊重農民的首創(chuàng )精神,遵循農村發(fā)展規律,搭建基層治理平臺,不斷將黨中央決策部署落實(shí)落細,惠及最廣大群眾。

        重慶榮昌區把治理單元從村民小組調整至10—30戶(hù)的農家小院,村民通過(guò)定期召開(kāi)院壩會(huì )說(shuō)事議事,同時(shí)由3至5名黨員、群眾組成小院理事會(huì ),負責院內會(huì )議組織、民情收集反饋等工作,實(shí)現了“麻煩不出院,問(wèn)題不出村,訴求不出鎮”的治理效果。福建福清市推行“黨員領(lǐng)辦項目”模式,全市438個(gè)村共建立網(wǎng)格5200多個(gè),網(wǎng)格內每名黨員聯(lián)系3—5戶(hù)群眾,實(shí)現服務(wù)全覆蓋……

        群眾遇到問(wèn)題有渠道反映,有機制解決。村民主人翁意識增強,積極投身鄉村治理,基層治理能力水平自然水漲船高。

        增強培訓針對性,補齊能力短板

        習近平總書(shū)記指出,全面建設社會(huì )主義現代化國家,實(shí)現中華民族偉大復興,最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農村,最廣泛最深厚的基礎依然在農村。

        干部擔當作為,事業(yè)闊步向前,各地在激發(fā)干部干事創(chuàng )業(yè)上出實(shí)招硬招。

        針對部分“三農”干部缺乏經(jīng)驗,對農業(yè)農村實(shí)際不夠了解,工作方法不夠接地氣等問(wèn)題,各地、各相關(guān)部門(mén)強化教育培訓。建始縣抓住換屆契機,對新一屆村(社區)兩委成員全覆蓋培訓,在廣泛征求意見(jiàn)基礎上,縣里精心打磨課程表,圍繞基層精細化管理治理、化解群眾信訪(fǎng)矛盾糾紛的工作能力、發(fā)展產(chǎn)業(yè)助力鄉村振興等基層工作需要展開(kāi)培訓。“課程設置科學(xué)實(shí)用,教方法、補短板,讓我們抓工作有方向、有底氣!”一位參訓的村(社區)黨組織書(shū)記表示。

        教育培訓,打開(kāi)了干部眼界,讓大家更好把握農業(yè)供給側結構性改革的內涵與要求,提升履職本領(lǐng)和能力。

        在浙江,培訓幫帶全面展開(kāi),市縣黨委書(shū)記講第一課全覆蓋,16萬(wàn)名村社兩委干部5天集中培訓全覆蓋,新任村社黨組織書(shū)記、相對后進(jìn)村社書(shū)記、新進(jìn)大學(xué)生導師幫帶全覆蓋。在福建,實(shí)現第一次對全省3300多名鄉鎮街道黨政正職進(jìn)行全員培訓,涉農干部“造血”本領(lǐng)得到提升,為實(shí)現鄉村振興注入強大力量。

        此次村兩委換屆后,班子里多了年輕人、能人。福建省委組織部組織二處處長(cháng)王文認為,不少新進(jìn)班子人員年紀輕、有活力,但也相對缺乏“三農”工作知識儲備、工作經(jīng)驗,在做群眾工作等方面能力不足,很有必要開(kāi)展教育培訓。“要用好鄉鎮黨校、黨群服務(wù)中心、黨員遠程教育等線(xiàn)上線(xiàn)下陣地,分級、分類(lèi)、分批培訓‘三農’干部。”王文說(shuō),“還可以推行導師幫帶制,選定一些對黨的事業(yè)充滿(mǎn)感情、鄉村實(shí)踐經(jīng)驗較為豐富、業(yè)務(wù)能力較強的黨員干部作為導師,指導幫帶年輕鄉村干部,全面提升其能力本領(lǐng)。”

        “干部如果不了解‘三農’工作,工作就缺乏系統性,東一榔頭西一棒子,很難干成事。”中國農業(yè)大學(xué)教授朱啟臻表示,“破除盲干、蠻干,組織實(shí)施科學(xué)化、精準化的培訓必不可少。同時(shí),培訓要有更強的針對性,必須結合干部和‘三農’工作實(shí)際需求,補齊干部能力短板。”

        各地還充分發(fā)揮“指揮棒”作用,精準考核測評,倒逼干部提升工作能力。浙江紹興市柯橋區建立了區、鎮、村三級干部“領(lǐng)跑競跑”工作實(shí)績(jì)賽比機制,本次鄉鎮換屆中,通過(guò)逆向交流、改任職級公務(wù)員等方式逆向調整22人,實(shí)現了能者上、庸者下、劣者汰的良好格局。

        《 人民日報 》( 2022年02月08日 19 版)

        文章來(lái)源:http://dangjian.people.com.cn/n1/2022/0208/c117092-32347413.html

        原標題:激勵干部擔當作為,提高“三農”工作本領(lǐng) 壯大富民興村產(chǎn)業(yè) 提高服務(wù)群眾能力水平(深度關(guān)注)

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